宜章县玉溪镇位于“五岭”之骑田岭下,系宜章县委、县政府所在地。全镇辖18个行政村、4个社区居委会,总面积278.6平方公里,境内共有9条主要河流,流经全镇18个村、4个村,境内河流总长度为106.1公里。河长制推行以来,玉溪镇以守护青山绿水为出发点,投入经费70余万元,建立健全机制,突出重点整治,着力营造氛围,确保了境内河流治理有效,管理有序,保护有力。
一、强化领导,落实责任,构建工作推进体系。一是建队伍。成立党委书记担任第一河长、镇长担任总河长、各河段联系村(社区)领导担任副河长的镇级河湖管理体系。明确河道流经地的村(社区)支书担任村级河长,聘请专门人员常态巡查的村级河湖管理体系,构建横向到边,纵向到底的工作机制,细化工作职责,强化责任落实。全镇共明确各级河长38名,聘请巡查员18名。二是强机制。结合实际制定《玉溪镇全面推进河长制实施方案》、《玉溪镇河道水库保洁工作实施方案》,建立了河长制工作河长会议制度、信息共享制度、信息报送制度、工作督察制度、考核问责与激励制度、验收制度等,以制度完善促进工作落实,保证了河湖管理保护巡查和日常维护正常开展。三是严监督。主动接受社会和群众监督,聘请社会义务监督员对全镇河长制工作推行情况进行全程,开展监督检查,对河长制推进过程中存在的问题提出意见和建议,并及时整改提升,确保河长制工作有效实施,群众满意。
二、突出重点,狠抓治理,扭转工作被动局面。一是全面治理陈年垃圾。采取政府外包服务的形式,聘请专业保洁公司,对河道沿线成堆陈年垃圾进行集中清运,从根本上彻底改变河道脏、乱、差,现象,确保河道清洁畅道,改善水资源环境。据统计,到目前为止,全镇共出动吊车、挖机、清运车150余台次,清运河道垃圾4500余立方米。二是加大水源污染治理。切实加强境内企业、养殖场、非法倾倒建筑渣土等水源污染企业巡查、监管力度,开展常态化巡查,严厉污水直排、非法倾倒等行为打击,杜绝破坏水生态环境事件发生。据统计,到目前为止,全镇共查处破坏水生态事件5起,已全部整改到位。三是积极推进长效保洁。结合各村(社区)实际,镇财政安排专项经费,聘请专人对河道进行长期保洁,逐步建立河道保洁长效机制。到目前为止,全镇共聘请河道保洁人员72人,平均每个村(社区)日常都有3人进行保洁。
三、营造氛围,转变观念,形成工作良好态势。一是资料宣传,凝聚共识。根据河长制工作要求,将河长制工作的意义、内容、措施等归类整理,制作宣传资料下发给村(社区)河道沿线居民,引导居民自觉维护河道卫生,形成爱水护水的良好习惯。据统计,全年全镇共发放宣传资36000余份。二是公示宣传,营造氛围。以公示牌的形式,将河道名称、河道起止点、河道长度、镇村两级河长姓名职务、职责、工作目标及监督电话等内容公示到河道旁边,即接受群众的监督和举报,同时也起到宣传引导的作用。今年,全镇在9条河流设立大型公示牌23块,警示牌86块。三是创新方式,示范带动。组织干部职工、邀请义工、志愿者深入开展“关爱母亲河,从你我做起”等系列活动,坚持示范引领,用实际行动引导全镇居民倡导绿色生活,爱护生态环境。今年,组织干部职工、义工、志愿者1400余人,开展河道活动8次,清理河道约32公里。