莽山国有林业管理局

                              2017年局领导班子成员第十四次会议纪要

2017年12月1日上午，莽山国有林业管理局领导班子成员第十四次会议在局办公楼三楼会议室召开，会议由局长周小文主持，局领导钟驭明、李永辉、曾国强参加会议，蔡道新、邝奕彬等科室负责人列席会议。会议听取了11月份工作落实情况汇报，传达了上级相关会议精神，研究讨论了10个需上会解决的议题，周小文局长对12月份工作进行了部署安排，现会议纪要如下：

一、会议议定事项

1. 关于自然保护区基础设施二期工程项目的实施工作方案的议定事项。会议听取了资源保护科科长郑明关于莽山自然保护区基础设施二期工程项目实施方案汇报，经会议研究决定：原则同意该方案，一是把二期项目工程列入县2018年重点项目，并报相关部门备案；二是项目要进一步优化方案，由李永辉副局长牵头，召集相关科室于12月10日前优化方案，由局领导班子议定后报相关部门；三是严格规范实施项目，严格按照项目批复文件湘林计函[2017]10号文件实施；四是倒排工期，快速推进，最终规划批复下达后，由郑明按项目要求排出工期，下文明确实施方案，按景区4A整改项目的操作办法，细化项目，一个项目一套班子、责任落实到人。强化考核奖罚，与干部职工的年终绩效考核挂钩。

2. 关于计划财务科相关工作的议定事项。会议听取了计划财务科科长蔡道新关于计划财务科相关工作的情况汇报，经会议研究决定：

关于局郴州办事处房屋征收有关工作：一是肯定了局房屋征收工作组的工作，摸清了底子，化解了拆迁户的疑问，讲清了政策，找到了搬迁的办法；二是明确了下一步工作：⑴郴州办事处房屋按市政府要求必须搬迁；⑵继续做好10户搬迁户的工作，依法依规处理，确保国有资产不流失，并在不违规的情况下确保搬迁户的利益最大化。

关于我局投资工程项目预算和结算资料制作委托代理工作：同意湖南中技项目管理有限公司宜章分公司为我局工程项目预算和送财评结算资料编制或审核的两家代理公司之一，由李永辉副局长牵头，召集相关科室和有资质的招标代理公司开会，提出具体要求，约定相关责任，并形成会议纪要。

关于年终报账关账的情况：一是各单位、各科室2017年发生的开支，必须在2017年12月25日前到财务科核报完，逾期不予报账；二是清理职工借款，由计划财务科列出清单，在2017年12月10日前下发催款通知书，不按时归还者将从借款人工资中抵扣；三是封账的时间为 2017年12月25日，2018年元月6日开账。

关于补缴住房公积金有关情况：同意方案中两个建议，按政策规定，实事求是执行。

3. 岁末年初安全生产有关工作部署的议定事项。会议听取了森防办副主任李辉腾关于岁末年初安全生产有关工作的情况汇报，经会议研究决定：同意按方案实施，局安委办抓好落实。

4. 关于莽林小区土石方内审结果的情况议定事项。会议听取了莽林小区项目部负责人段春生关于莽山小区土石方工程内审结果的情况汇报，经会议研究决定：基本同意马耳冲莽林小区土石方工程内审结果，客观公正的对待内审结果。一是关于工程内审结果比中标价高出和增加的工程量，按照当时的合同条款、2014年以来的各种局领导班子会议决定、财政评审中心认定的结果、施工方、业主委员会代表以及监理公司签证依据核定，由曾华君、段春生、李钧核准增加工程量价格，完善相关资料后签字确认后送审计局审定；二是土石比分类增加造价，按莽林[2016]33号文件精神执行；三是弃土费按照莽林[2016]33号文件第二条研究规定执行。

5. 关于“最美班组长”和手机摄影大赛评选的议定事项。会议听取了工会副主席范海燕关于“最美班组长”和手机摄影大赛评选情况汇报，经会议研究决定：一是原则同意“最美班组长”和手机摄影大赛获奖名单和发放奖金；二是“最美班组长”和手机摄影大赛评选结果要发文表彰，由钟驭明党委副书记牵头，组织相关部门召开表彰大会，大力弘扬莽山林管局的正能量，表彰大会拟定于12月中旬召开，会议由钟驭明党委副书记主持、曾国强副局长通报结果、局领导颁奖，并选出三个代表发言；三是表彰大会要做好宣传工作，邀请宜章电视台记者，宣传报道最感动人物的事迹 。

6. 关于莽山国有林业管理局毛庵棚户区改造和旅游商务酒店项目的议定事项。会议听取了经济规划发展科副科长曾华君关于莽山国有林业管理局毛庵棚户区改造和旅游商务酒店项目的情况汇报，经会议研究决定：一是该项目内部审查报告，由曾国强副局长牵头，向县规委会提请审查规划；二是同意按合同约定支付宜章县规划信息中心地形测绘费规划设计费；三是编制项目可行性研究报告和项目专项节能报告的中介服务机构，由曾国强副局长牵头，蔡道新、曾华君、肖红华、姚玲组成一个专门班子，择优选定一家机构，可不局限于友谊国际咨询公司和湖南中技项目管理公司中选择。

7. 关于莽山林管局危旧房（枞树坝）改造工程审计结算有关问题处置工作的议定事项。会议听取了经济规划发展科副科长曾华君关于莽山林管局危旧房（枞树坝）改造工程审计结算有关问题处置工作情况汇报，经会议研究决定：原则同意按此方案实施。一是组建工作班子，曾国强副局长牵头，周乐才任组长，成员：蔡道新、何彬、曾华君、成军、龙林辉；二是明确工作职责，完善竣工验收备案手续，并针对竣工结算审计会议中的相关问题，收集资料和相关依据，做好以上问题所涉工程分部项目的“四核准”（核准材质、核准数量、核准价格及核准签证文件），以上两项工作在12月10日之前完成；三是消防措施及手续完善，由曾国强副局长牵头，选定有资质属政府采购的单位，同意安排适当经费。

8、关于组织人事科有关工作情况的议定事项。会议听取了组织人事科科长陈良德关于组织人事科有关工作的情况汇报，经会议研究决定：一是同意枞树坝保护站护林员王喜生、旅游公司售票员张莲凤调入资源保护科任科员，同意待岗人员刘润贞安排到旅游公司售票站上岗，由钟驭明党委副书记牵头，组织纪检监察室、组织人事科、资源保护科科室负责人对上岗人员进行上岗前谈心谈话；二是原则同意参照2017年机关事业单位人员保健金标准，发放在莽山林管局工程项目建设中受伤民工伤残金，核实人员是否健在后，尽快发放到位。

9、关于旅游公司涉旅实物资产评估工作资产清查后盘盈、盘亏和待报废资产处置等有关情况的议定事项。会议听取了计划财务科蔡道新关于旅游公司涉旅实物资产评估工作资产清查后盘盈、盘亏和待报废资产处置等有关情况的汇报，经会议研究决定：一致同意下面七条处置意见：一是2004年10月莽山大酒店恒联绞肉机等设施设备11种，账面原值60745.80元、净值4400.95元，列为盘亏资产进行处置。二是莽山大酒店设施设备51种，账面原值1503677.44元、净值92228.29元，按报废资产进行评估。三是莽山大酒店木结构别墅群共计8栋别墅、2栋木凉亭，帐面原值938781.95元、净值46939.10，先按报废资产进行评估，如鉴定结果为危房，按评估结果进行处置。四是莽山大酒店仓库存货169种，账面价值380589.81元，按报废资产进行评估。五是莽山大酒店客服部（含工具房）的电视柜、梳妆镜、写字台、茶几、椅子、床及床上用品；餐厅的桌子、椅子、消毒柜、碗筷餐具；员工宿舍的铁床、折叠床等使用正常的实物资产按盘盈资产进行评估。六是将旅游公司收回的林海山庄房屋主体工程部分（黄春晖、黄朝晖承包经营期间新建房屋）按盘盈资产进行评估，2017年4月旅游公司回收的家具、电器等设备、装饰装修和设施设备等资产按局《大塘坑林海山庄处置协议》的收购价列入盘盈资产。七是李小元承包经营莽山大酒店期间自行添置的税控机、打印机各一台；安装监控设备、无线网络设备一批：购置50台MC王牌3210液晶电视、6台MC王牌5210液晶电视（坏一台），由李小元与中景信公司衔接，旅游公司进行协助，按评估价直接移交新公司。

10、关于北京中同华资产评估有限公司对旅游公司景区实物资产预评估结果的议定事项。会议听取了计划财务科科长蔡道新关于北京中同华资产评估有限公司对旅游公司景区实物资产预评估结果的情况汇报，经会议研究决定：一是请参会人员于12月6日之前将评估结果签名确认，如有意见或者建议的，签署修改意见并签名确认；二是评估结果收集签署意见完善整理反馈给北京中同华资产评估有限公司，待正式评估意见出台后，报县国资中心。

二、十二月份全局工作安排

1. 认真总结全年的工作，科学谋划好明年的工作。一是要查漏补缺、对照跟县里签订的绩效考核目标责任状，以及林管局跟各科室、各单位签订的目标责任状，一条一条的梳理，找到工作亮点。对照莽山林管局2017年综合绩效考核目标任务分解表，按照责任分工，落实到个人，在12月15日前做好资料。二是组织人事科要尽快出台局机关、水电管理站、旅游公司以及保护站年终绩效考核工作方案，要详细完善考核方案，确保考核方案科学、公平公正，并争取12月20日之前下发新的考核方案到全局各科室、各单位，由局领导带队到各基层单位进行考核工作。三是针对明年的工作召开一个务虚会议。⑴四个保护站就森林防火如何落实、巡山日记不形同虚设、对辖区资源如何保护，所有副科级干部都要准备材料；⑵水电管理站，要针对绩效管理如何科学操作、如何确保安全、高速有序的推进电站的运行这两个主题工作提出好的工作思路；⑶旅游公司，重点就是支持维护中景信新公司创建打造5A景区，以及如何围绕旅游开发增资立项提出工作思路 ⑷机关就如何落实责任、提高执行力提出建议；计划财务科、资源保护科、森防办、科教科相关职能科室就如何增资立项，总结今年的工作和明年的工作思路。四是各科室、单位要在会后尽快的把工作落实到位。

2. 绷紧安全生产这跟弦，做好岁末年初的安全生产工作。一是保护站要排查隐患、落实责任。⑴继续抓好森林防火和野外用火工作、加大宣传力度、把森林防火和安全生产牢记于心；⑵继续抓好森林巡护、巡查工作，做好野生动植物的保护工作；⑶加大保护站工作人员自身安全工作，安全用电、用火。二是水电管理站要落实好以下五项工作：⑴供电线路的清障工作、加强巡查，消除隐患；⑵机房的消防安全工作要引起高度重视，定期检查消防设备；⑶电器设备的安全责任要落实到位；⑷重视渠道清淤、渠道盖板施工人员施工作业的安全；⑸用电户的用电安全工作，要普及用电安全知识；三是旅游公司：⑴要抓好游客的安全，绷紧安全生产这根弦；⑵加强鸿运车队的管理和调度工作；⑶加大旅游森林防火宣传力度；四是局机关：⑴各科室离开办公室一定要断电，做到防范于未然；⑵办公室要加强对司机的管理工作，培训安全知识、交通知识，此项工作由钟驭明党委副书记牵头。

3. 全力支持中景信新公司，积极筹备项目全面开工，全力打造5A景区。一是待资产评估结果出来后尽快形成股权投资协议草案，协议条款草案由邝奕彬、蔡道新、刘承辉先拟定，局领导班子会议审定后报县政府批准；二是景区项目手续的办理，包括溶家洞林场手续的办理，林管局全力配合支持，由李永辉副局长牵头、郑明配合抓落实；老景区的货索和停车场手续的办理，要按自然保护区经营项目申报程序规范办理；三是局安监站、相思坑保护站、森防办牵头做好项目工程人员的管理工作，签订好森林防火和安全生产责任书。四是景区移交的准备工作，原则上旅游公司原班人马移交到新公司，景区经营项目成熟一个移交一个，按原分工完成谈判收购工作。

4、项目建设要全力、快速推进，在建项目要狠抓安全、狠抓质量、狠抓进度，保障民工施工安全。一是莽林小区马耳冲项目：⑴未封顶完工项目按照上个月局领导班子会议精神，下发处罚通知书；⑵莽林小区项目工程款支付，要确保农民工工资不拖欠，要求施工方列出民工工资支付清单；⑶莽林小区的附属工程和市政工程，由曾国强副局长牵头，尽快完善相关手续和资料，拿出拨付资金的工程清单，要在12月10日之前完成；二是旅游公司项目：⑴尽快完善相关手续，由钟驭明党委副书记牵头，邝奕彬、刘承辉、曾华君落实，所有项目的手续要在12月10日之前完成；⑵在建工程抢抓工期，做好扫尾工作，争取在月底完成；三是水电管理站项目：⑴渠道盖板项目，要督促施工队伍，增加施工人员和设备，在12月15日之前完成；⑵渠道维修项目，通知施工方在中标通知书下达后，尽快施工；⑶渠道清淤补漏项目，要在雨季前及时清理完。四是储备项目要狠抓包装：⑴资源保护科、森防办以及科教科跟相应的部门对接包装好林业管护项目；⑵旅游市场管理科和旅游公司包装好两个以上增资立项的旅游项目；⑶水电管理站包装好1至2个有关增效扩容和渠道维修的项目。

5. 积极组织各种收入，确保局财政收入应收到位。一是上级下达的2017年各种项目资金，相关单位和科室要与相关部门逐一跟踪对接，并拨付到位；二是预算内资金指标

要跟踪到位；三是各单位要在12月20日之前把所管辖区的经营项目收入收缴到位；四是做好春节前各类开资的预算工作，由李永辉局长牵头、计划财务科落实，做好统筹安排。

6.贯彻落实好十九大精神，全面抓好各项工作扫尾。一是要强化全局领导干部的担当和负责精神，以十九大精神为总揽，强化领导干部的担当和责任精神，首先从局领导班子做起、从局长做起，各科室、各单位负责人也要教育管理好干部职工，要有担当和负责任的精神；二是抓好干部的教育管理培训，各科室各单位要引导教育好个别不讲规矩的工作人员；三是党风廉政建设，进一步落实责任，钟驭明党委副书记督促纪检监察室，做好县党风廉政建设年度考核，以及对局各单位、各科室的党风廉政建设落实情况；四是党建工作，由组织人事科拿出方案和计划，积极发展好新党员，补充新鲜血液，各个支部要按月按时缴纳党费；五是认真抓好脱贫攻坚工作，要按脱贫攻坚要求全面走访到位，确保预脱贫村和预脱贫户如期脱贫。