宜章县食品药品工商质量监督管理局

机构设置及职责

一、内设机构（14个）

（一）办公室

负责机关文电、信息、信访、统计、保密、保卫、会务等日常工作；承担人大代表建议和政协委员提案的办理工作；承担综合性调研、政务信息化建设和管理、新闻和信息发布等工作；负责机关及直属单位的装备和后勤保障工作；负责编制、审核机关和直属单位事业发展计划及基本建设计划。承担机关重大活动的组织协调。

（二）政工股

承担局机关及所属单位的机构编制、组织人事、工资福利、考核奖惩工作；制定并实施本系统干部职工培训和学历教育；负责基层建设；负责科技成果评审奖励和推广等工作；组织开展技术合作、学术交流等活动。

（三）计划财务股

负责拟订局机关和直属单位财务管理制度并组织实施；负责局机关和直属单位经费预（决）算编制、事业性收费和国有资产的管理；承担局机关和所属单位的财务监督管理工作。

（四）政策法规股

承担食品药品监督管理、工商行政管理、质量技术监督管理方面法律法规的组织实施并监督检查实施情况；承担规范性文件审核、清理工作；承担或参与有关行政复议、行政应诉和赔偿工作；承担行政处罚案件的核审、复核和听证工作；负责政策研究和行政执法人员的资格审查、培训、考核工作；承担行政执法法律法规规章解释及答复工作；承担行政执法、行政许可的法制监督工作；承办相关行政应诉工作。

（五）行政审批股

根据局领导授权，统一受理和组织办理权限内食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品行政许可及有关行政服务、行政确认等事项。

（六）食品生产流通安全监管股

承担生产环节（含制售分离食品加工小作坊，下同）、流通环节食品安全监督管理工作；组织实施生产加工、流通环节食品安全监督检查、专项整治；拟订或制定生产加工、流通环节食品安全监督管理的政策、制度、计划和措施并监督实施；负责监督召回不安全食品工作；负责酒类食品安全监督管理；指导生产流通环节食品安全电子化监管建设。

（七）餐饮安全监管股（食品安全综合协调办公室）

承担消费环节食品安全监督管理工作；监督实施消费环节食品安全监督管理制度、政策；组织实施消费环节食品日常监管；指导协调全县重大活动餐饮食品安全保障工作。

承担县食品安全委员会办公室日常工作；承担食品安全综合协调职责，建立健全协调联动机制和综合监管制度，指导乡镇食品安全综合协调机构开展相关工作；拟订食品安全规划并协调推进实施；督促检查相关部门和乡镇政府贯彻执行食品安全法律法规和食品安全决策部署的情况并负责考核评价：组织开展重大食品安全问题调查研究并提出政策建议；指导完善食品安全隐患排查治理机制；组织开展食品安全重大整顿治理和联合检查行动；推动完善食品安全应急体系建设，组织拟订食品安全事故应急预案，牵头组织食品安全重大事故调查；牵头负责重大活动食品安全保障工作；统一发布重大食品安全信息，组织协调食品安全宣传、培训工作。

（八）药品医疗器械监管股（保健食品化妆品监管股）

承担药品生产环节监督管理工作；监督实施国家和地方药品标准；监督实施药物非临床研究、药物临床试验质量管理规范、中药饮片炮制、中药材生产、药品生产以及医疗机构制剂等质量管理规范；实施中药品种保护制度；负责生产环节放射性药品、麻醉药品、毒性药品及精神药品、药品类易制毒化学品的监督管理工作；组织开展药品不良反应监测和药物滥用监测；监督实施食品药品检验检测机构资质认定条件和检验规范。承担药品经营、使用环节的监督管理工作，监督实施药品经营质量管理规范；依法对医疗机构药品使用实施监督；承担中药材专业市场、互联网药品信息服务和交易行为的监管工作；负责经营、使用环节放射性药品、麻醉药品、毒性药品及精神药品、药品类易制毒化学品的监督管理工作；指导流通领域实施药品分类管理。

承担医疗器械注册、生产、流通、使用全过程的监督管理工作；监督实施医疗器械、卫生材料产品的法定标准和医疗器械产品分类管理目录；组织开展对医疗器械生产、流通、使用环节的监督检查；监督实施医疗器械质量管理规范和强制性认证。负责医疗器械不良事件监测，协助上级部门做好医疗器械再评价工作。

承担保健食品、化妆品安全监督管理工作；组织实施保健食品、化妆品日常监管，组织开展互联网销售保健食品、化妆品的监督检查。

（九）商标广告监督管理股

拟定商标广告业发展规划及商标广告监督管理的具体措施、办法并组织实施；负责商标广告监督管理工作；负责驰名商标、著名商标的引导、推荐、服务；依法保护驰名商标、地理标志商标、特殊标志专用权；组织查处商标侵权和商标违法行为；负责对广告经营、广告发布及其他各类广告活动的监督管理，监测各类媒介广告发布情况，查处虚假违法广告案件；依法对广告经营单位经营主体的审批及广告内容的审查。

（十）网络交易监督管理股

拟订规范网络商品交易及有关服务行为的具体措施、办法；建立网络商品交易及有关服务信用档案，负责对网络商品经营者、有关服务经营者和第三方交易平台的监督管理；承担网络商品交易及有关服务行为的监督管理；承担网络监管方面法律、法规宣传教育。

（十一）企业和个体经济监督管理股

拟订企业（含外商投资企业）监督管理具体措施办法，组织、指导企业登记注册行为的监督检查；组织、指导企业信用分类管理，依法开展企业信息公示工作，承担企业信用信息公示系统的建设、管理和维护工作；对企业监督管理信息和公示信息进行研究分析，推动建立企业经营异常名录管理和严重违法企业名单管理制度；承担企业监管方面法律、法规宣传教育；承担与其他政府部门企业监督管理信息和公示信息交换共享的协调联系工作。

调查研究个体工商户、农民专业合作社发展与管理情况，拟订监督管理的具体措施、办法；指导个体工商户、农民专业合作社的登记注册和监督管理工作；组织指导个体工商户信用分类管理和信息公示工作；组织指导查处取缔无照经营。

（十二）标准质量管理股

拟定产品质量安全监督制度并组织实施；承担产品质量监督抽查工作及后处理工作；组织研究提高全县质量水平的发展战略及政策措施；组织实施质量发展政策和质量奖励制度，推进名牌战略；建立产品质量诚信制度，负责企业质量信用档案数据库建设的综合协调和管理；管理工业产品生产许可证；监督重大工程设备质量监理制度的实施；协助有关部门组织重大产品质量事故调查；协助承担产品召回工作；负责辖区内地理标志产品保护工作。组织实施标准化法律、法规；管理企业产品标准相关工作；负责组织强制性和基础性国家标准、行业标准、地方标准的制（修）订、审查备案及标准实施情况和监督检查，承担管理商品条码工作。

（十三）计量管理股

组织实施国家计量法律法规，推行国家法定计量单位；管理计量标准和标准物质；依法承担计量技术机构、社会公正计量机构的考核和监督管理；对进口、制造、销售、使用中的计量器具依法监督管理，组织强制检定、量值传递和比对工作；规范市场计量行为，查处计量违法案件。承担计量人员的培训及资格核准工作；承担产品能源效率标识的监督管理；承担全县强制认证和自愿性认证监督管理工作。

（十四）特种设备安全监察股

负责全县特种设备、化学危险品容器的日常质量监督与安全监察；监督管理全县特种设备检验检测机构和作业人员工作；按规定权限组织特种设备事故调查处理并进行统计分析。组织推广特种设备安全的先进技术和先进管理经验以及节能技术成果；监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。

机关党组织按有关章程设置。

纪检（监察）机构按有关规定设置。

二、直属行政机构

（一）宜章县食品药品工商质量监督管理稽查大队（县食品药品稽查大队）

组织实施食品、药品、医疗器械、化妆品、保健食品的稽查制度；组织查处重大食品药品安全违法行为；组织实施食品、药品、医疗器械、化妆品、保健食品的监督抽样及问题产品召回和处置制度；组织实施食品、药品、医疗器械、化妆品、保健食品广告监测工作；推动完善行政执法与刑事司法衔接机制。拟定反不正当竞争的具体措施、办法；承担查处限制竞争、商业贿赂等方面不正当竞争案件。拟订打击防范传销和监督管理直销的规章制度及具体措施、办法；组织、指导对直销企业和直销员及直销活动进行监督管理；查处市场中的走私贩私、违法直销和传销案件；协调有关部门开展打击传销联合行动工作，查处重大经济案件。承担查处全县范围内违反质量、计量、标准、认证及特种设备等法律、法规的行为；负责查处质量监督案件的组织协调。撤销原县公平交易分局、县质量技术监督稽查大队。

（二）注册登记分局

拟订企业登记注册的具体措施、办法；承担规定范围内的企业、农民专业合作社联合社登记注册工作；依法开展内、外资企业登记注册信息的分析、公开工作；承担抵押物、股权出质登记、户外广告、固定印刷品广告登记和广告经营许可证核发工作。

（三）市场规范管理分局

拟订规范市场秩序的具体措施、办法；组织实施合同行政监督管理；组织指导商品交易市场信用分类管理工作；组织指导市场专项治理工作；承担管理经纪人、拍卖行为工作；承担规范维护各类市场经营秩序工作；承担规范市场秩序法律法规的宣传教育；查处合同欺诈等违法行为。承担流通领域商品质量监管，开展服务领域消费维权，查处假冒伪劣等侵害消费者违法行为。统一受理市场和质量监督管理专线电话（12315、12331、12365）有关咨询、举报、申诉等工作。

三、直属事业机构

（一）宜章县食品药品工商质量监督管理检测检验中心

整合原县食品药品检验所、县质量监督检验及计量检定所的职责，组建县食品药品工商质量监督管理检测检验中心，为正股级公益一类事业单位。主要职责：承担市场和质量监督管理检测检验工作。

（二）宜章县市场和质量监督管理信息中心

为县食品药品工商质量监督局管理的正股级公益一类事业机构。主要职责：承担市场和质量监督管理信息服务体系和信息化建设工作。撤销原县工商行政管理局信息中心。

（三）宜章县酒类产销管理办公室

为县食品药品工商质量监督局管理的正股级公益一类事业机构。主要职责：承担全县范围内酒类新闻发布、展销和促销宣传活动的管理；受依法查处无证生产、销售和制售伪劣酒类商品等违法行为。

（四）宜章县个体私营经济发展指导中心

为县食品药品工商质量监督局管理的正股级公益一类事业机构。主要职责：承担全县个体、私营经济发展的有关指导服务工作。

四、挂靠机构

宜章县消费者委员会办公室挂靠县食品药品工商质量监督局，为正股级事业单位。主要职责：承担县消费者委员会的日常工作。

五、派出机构

按经济区域划分，设立玉溪城北、玉溪城南、梅田、黄沙、一六、岩泉、白石渡、里田8个乡镇食品药品工商质量监督管理所。主要职责：受县市场和质量监督管理局委托，负责本辖区内的市场和质量监管、食品药品监管等工作。

1.玉溪城北监督管理所：管辖玉溪河以北及五岭镇。

2.玉溪城南监督管理所：管辖玉溪河以南。

3.梅田监督管理所：管辖梅田镇、浆水乡。

4.黄沙监督管理所：管辖黄沙镇、迎春镇、长村乡。

5.一六监督管理所：管辖一六镇、天塘镇、莽山瑶族乡、笆篱镇。

6.岩泉监督管理所：管辖岩泉镇、栗源镇、关溪乡。

7.白石渡监督管理所：管辖白石渡镇、杨梅山镇。

8.里田监督管理所：管辖里田镇、赤石乡、瑶岗仙镇。